365速发官网_365平台拒绝提款怎么办_彩票365人民检察院工作报告
（2018年1月19日在县第十七届人民代表大会第二次会议上）
县人民检察院检察长 郭苏斌
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席的同志提出意见。
2017年工作情况
2017年，县人民检察院在县委和州人民检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县人民政府、县政协及社会各界的大力支持和民主监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，坚持以司法办案为中心，以深化司法改革为动力，以“让党满意，让人民满意”为目标，切实维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，为全县经济社会持续健康发展提供有力司法保障。
一、立足主业，充分履行检察职能
立足司法办案主业，全面发挥各项检察职能，努力创造良好的社会环境和法治环境。
（一）坚决维护社会平安稳定。全年受理提请批准逮捕刑事犯罪案件65件86人,受理移送审查起诉案件151件192人，经审查，决定批准逮捕47件57人，提起公诉119件148人。其中，批准逮捕暴力犯罪案件15件18人、“两抢一盗”犯罪案件13件18人、毒品案件4件4人，坚持对严重暴力、多发性侵财、毒品犯罪等危害社会公共安全及侵害人身财产权利的刑事犯罪保持严厉打击，切实维护社会秩序稳定。主动参与社会治安综合治理，认真做好涉法涉诉信访工作，做好重大政治活动期间和重要敏感时期的信访维稳；积极开展“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”和“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”，保持打击破坏环境资源和破坏市场经济秩序犯罪的力度；积极选派检察官到中小学常态化开展“法治进校园”活动，开展防治校园欺凌检察开放日活动，加强预防未成年人犯罪和防治校园欺凌。
（二）始终保持反腐败高压态势。立案查办贪污贿赂案件3件6人，其中贪污案1件4人，挪用公款案1件1人，受贿案1件1人。立案查办国家机关工作人员滥用职权案1件1人。通过办案，为国家挽回直接经济损失50余万元。结合办案，深入推进预防职务犯罪工作，在县城和各乡镇持续开展预防职务犯罪警示教育巡展28次，受教育干部群众两万余人，深入各系统各行业开展预防职务犯罪专题讲座23场次，对两个重点易地扶贫搬迁项目开展专项预防监督，受理行贿档案查询362次。坚持办案与预防并重，促进全县党风廉政建设工作深入开展。
（三）全力维护司法公正。一是强化刑事立案和侦查监督。向公安机关发出《不立案理由说明书》5份，监督立案6件11人，发出《纠正违法通知书》6件（次），纠正漏捕4件4人。二是强化审判监督。提出量刑建议151人，法院采纳144人；提出抗诉1件1人，州检察院支持抗诉，中级人民法院已作改判。三是强化刑事执行监督。认真开展羁押必要性审查工作，共审查案件8件8人，及时变更强制措施；加强监外执行检察和社区矫正法律监督工作，对115名社区矫正人员开展检查，对存在的问题及时提出了整改意见。四是强化民事行政诉讼监督。受理当事人申请民事监督案件6件，审查后均办理终结并做好服判息诉工作；对审判机关在民事行政审判、执行活动中存在的问题发出检察建议，促进审判机关规范司法行为。
（四）加强人权司法保障。立足化解社会矛盾及教育挽救，坚持逮捕必要性审查，不批准逮捕31人，不捕率达35.23%，同比上升4个百分点。依法落实对犯罪嫌疑人告知权利义务，着力保障当事人合法权益；依法保障律师知情权，对侦查期间犯罪嫌疑人被采取强制措施或变更、解除强制措施等情况做到及时告知。强化法律援助工作，向法律援助机构发出《提供法律援助通知》9件（次）；切实保障未成年人合法权益，严格执行合适成年人到场制度①，组织关工委人员、未成年犯罪嫌疑人家属等进行亲情会见4件4人，促进未成年人检察工作更加人性化。
二、围绕中心，全力服务发展大局
深入贯彻新发展理念，紧紧围绕县委县人民政府大扶贫、大数据、大生态、大健康战略行动部署要求，努力践行司法为民宗旨，全力促发展、惠民生。
（一）主动服务经济社会健康发展。深入贯彻落实《贵州省人民检察院关于加强产权司法保护的二十条措施》，主动联系全县12家茶叶企业开展以“加强产权保护·共谋茶产业发展”为主题的“两长”座谈会，着力引导企业依法经营、依法治企、依法维权；持续推进民生资金保护专项行动，立案查办涉及民生资金领域的职务犯罪案件3件6人，特别是依法查办某村4名村干部共同贪污危房改造资金、农村居民最低生活保障金的职务犯罪案件，对基层干部起到了警示作用。
（二）强化生态环境司法保护。依法批准逮捕破坏生态环境领域刑事案件犯罪嫌疑人3人，起诉30人；在县森林公安局、雷公山自然保护区森林公安局分别设立派驻检察室，着力加强对破坏生态环境刑事案件的引导侦查取证工作；联合相关部门积极开展打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动，开展矿山环境治理及复绿工作，切实守护绿水青山；深入开展“生态环境·民族文化”保护专项行动，针对传统村落存在的环境污染、乱搭乱建等问题，依法向乡镇及国土、住建等部门发出检察建议，督促整改落实，为“守住两条底线、用好两个宝贝”提供有力司法保障。
（三）助力大扶贫战略行动。为着力提升帮扶工作成效，积极选派2名干警驻村帮扶；全年组织干警对结对帮扶贫困户开展扶贫活动达300余人（次），将党的十九大精神、党和国家惠民政策等向群众广泛宣传，积极指导帮扶村党支部建设、传统村落基础设施建设。通过努力，为帮扶村争取到修建河道防洪堤资金72万元，为124户结对帮扶户争取“因户施策”项目补助资金达37.2万元；共输送物资38020元用于走访慰问以及开展传统民族文化建设和村级综治平安建设，促进了帮扶工作深入开展。
三、锐意改革，不断提升检察公信力
认真落实全面推进司法体制改革各项措施，积极回应人民群众期盼，努力提升公正司法水平和检察公信力。
（一）深化检察体制改革。遴选出首批员额制检察官12名，已全部调整至办案一线办案，全面落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”司法责任制，全年员额制检察官承办案件222件，案件数同比增长9.63%，公诉、侦监案件平均办理时间分别缩短10 天和1.5天，各项检察改革工作按进度平稳推进。目前，机构、人员已设置到位并不断优化,工作运转机制顺畅运行。
（二）积极推进公益诉讼②试点改革工作。全面贯彻落实全国人大关于授权最高人民检察院在贵州等地开展公益诉讼试点工作的决策部署，自2015年7月开展公益诉讼试点工作以来，县人民检察院在授权领域针对行政机关违法行使职权或不作为，共发出公益诉讼诉前程序检察建议25件，涉及生态环境和资源保护领域19件，国有财产保护领域4件，国有土地使用权出让领域2件，对履职不到位的提起行政公益诉讼3件。通过办案，督促行政机关积极整改，履职到位，促进了依法行政、严格执法。试点结束后，我院被省检察院评为公益诉讼试点工作先进集体，一名干警被省检察院评为公益诉讼试点工作先进个人，通过总结提炼报送的《贵州省365速发官网_365平台拒绝提款怎么办_彩票365检察院“六个到位③”稳步推进公益诉讼试点工作》经验材料，被最高人民检察院转发推广。
（三）全力支持监察体制改革。坚决贯彻落实中央、省委、州委、县委深化国家监察体制改革试点工作的各项部署，积极支持配合监察委组建工作，积极稳妥、依法有序推进改革。突出转隶重点，做好转隶人员思想工作，确保思想不乱，队伍不散；认真清理积案线索，按照转隶时间节点要求，及时将线索移送监察委处理；强化舆论引导，统一思想、凝聚共识，为改革营造良好的舆论环境。
四、落实全面从严治党、全面从严治检要求，深入推进过硬队伍建设
坚决落实全面从严治党、全面从严治检要求，努力打造一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬检察队伍。
（一）坚持正确政治方向。毫不动摇地坚持党对检察工作的绝对领导，时时处处事事维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导。对重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感案件，主动向县委汇报，积极争取县委对检察工作的支持，县委定期听取检察工作汇报已形成常态。2017年，院党组自觉接受州检院党组第一巡察组为期15天的政治巡察，接受最高检党组第四巡视组“回头看”巡视，并严格落实巡视巡察反馈意见的整改工作，全院干警在思想上得到洗礼，工作上得到“诊断”，行动上有了对标看齐。
（二）严格落实“两个责任”。坚持将纪律规矩挺在前面，把全面从严治党、从严治检的各项要求贯彻到位。进一步完善《党风廉政建设责任分解方案》，做到党风廉政建设与检察业务同部署、同推进；严格落实廉政档案、述职述廉、个人收入申报和重大事项报告制度，全年班子成员进行述职述廉和个人收入申报及重大事项报告7人（次），对全院41名干警建立了《廉政档案》；按照“四种形态”严格处置问题线索的要求，切实做好对苗头性、倾向性问题的处置，全年开展约谈145人次，未出现检察干警违纪违法情况。认真落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入部门年度目标任务考核，并不断加强检察机关网络意识形态工作，配齐核心网评员，适时监控和引导涉检舆情。
（四）着力推进人才队伍建设。常态化开展“两学一做”学习教育活动及“铸魂行动”，加强干警理想信念、权力观和职业道德教育；突出抓好领导班子建设，落实党组中心组理论学习制度，落实民主生活会制度，提高政治思想水平，增强凝聚力；加强教育培训，广泛开展岗位练兵和业务竞赛活动，提高司法办案水平，派出参加州级以上单位组织的培训活动37人次；坚持以党建带队建，多形式开展红色教育活动，着力补充检察队伍精神之钙。坚持抓检务保障与队伍业务能力建设相结合，大力开展“检察机关推进大数据应用专项工作年”及“4+1”工程④创建工作，建立完善了司法办案辅助系统、检务保障系统、刑事司法和行政执法衔接平台等，检察工作智能化不断推进；在县委、县人民政府的大力支持下，顺利完成办案用房和专业技术用房项目工程的建设。
五、自觉接受监督，确保检察权在正确轨道上运行
主动拓展接受监督渠道，完善接受监督体系，确保检察权依法、公正、规范行使。
（一）自觉接受监督。主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员视察检察工作，观摩行政公益诉讼案件庭审活动；主动向县人大常委会专题报告公益诉讼和未成年人检察工作。高度重视落实人大代表建议，对人大代表提出的意见建议，坚持专人负责、主动联络、上门反馈，切实做到件件有落实，件件有回复；加强人大代表联络工作，按照省检察院工作部署“一对一”走访省人大代表12人（次）。积极向县四大班子主要领导汇报检察工作，得到肯定表扬13次⑤。
（二）不断深化检务公开。着力推进案件信息公开，全年制作电子卷宗337卷，接受律师阅卷15次，发布案件程序性信息706条、法律文书250份、重要案件信息34条；实行案件流程监控，落实案件质量评查结果列入员额制检察官个人司法业绩档案制度，实行每季度一次员额制检察官交叉评查案件工作规定，着力提升办案质量；认真运行“12309”网上网下一体化服务平台⑥，为当事人及律师网上预约办理业务提供便利，实现从单向到双向互动的转变；努力推进统一规范的检察服务大厅建设，为群众提供“一站式”服务。
（三）不断拓宽社会各界了解检察工作的渠道。积极在检察日报、黔东南日报、正义网、多彩贵州网等阵地抓宣传，被各级各类媒体采纳刊登稿件达80余篇，社会公众了解检察工作更加直接；认真接受媒体对检察工作的关注，行政公益诉讼庭审活动、“法治进校园”全国巡讲活动、办理的典型案件等得到州、县电视台宣传报道；积极编制检察年鉴，利用公交站台显示屏滚动播放检察工作展板，认真编排话剧、舞蹈等检察文化作品，不断拓宽群众感受检察文化，听取检察故事的渠道。
各位代表：检察工作的点滴成绩，都离不开县委的坚强领导，离不开县人大及其常委会的有力监督，离不开县人民政府、县政协和社会各界的大力支持。特别是各位代表委员关心检察工作、关注检察改革、关爱检察队伍，为我们推进各项工作提供了强大动力。在此，我谨代表县人民检察院表示衷心的感谢！
同时，我们也清醒认识到，自身工作还存在一些不足，主要是：检察职能发挥与法治建设的新要求还有差距，服务创新发展的举措还不够强；司法责任制落实还不够到位，司法体制改革配套措施还需进一步完善；高素质人才较为缺乏，办理复杂敏感案件的能力有待进一步提升；科技运用水平和能力不足等。对此，我们将坚持问题导向，持续紧盯不放，着力破解难题。
2018年工作安排
2018年，县人民检察院工作的指导思想和主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，紧扣社会发展主要矛盾发生变化，牢固树立新发展理念，深化依法治国实践，深化司法改革，全面落实司法责任制，以司法办案为中心，狠抓队伍建设，积极助力全县深入推进大扶贫、大数据、大生态、大健康战略行动，全力促进全县经济平稳健康发展和社会安定和谐。
一、始终坚持党对检察工作的绝对领导，更加积极主动地投身全县发展大局。坚持把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实把思想和行动统一到十九大精神上来，统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，毫不动摇坚持党对检察工作的绝对领导，全力做好检察环节保安全、护稳定、促和谐工作。坚持重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感案件，主动向县委请示汇报，切实履职尽责。紧紧围绕主基调主战略，坚守“两条底线”、用好“两个宝贝”，抓好大扶贫、大数据、大生态、大健康战略行动，为我县决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供法治保障。
二、充分履行检察职能，更加深入地保障民生、维护民利。充分履行批捕、起诉职能，持续保持对严重刑事犯罪的高压态势，严密防范和打击各种危害公共安全、妨害社会管理秩序和破坏市场经济秩序犯罪活动。积极参与社会治安综合治理各项工作，加大全民普法力度，切实当好法治秩序的建设者、公共利益的维护者,不断提升人民群众安全感。加强对刑事立案、侦查、审判、执行活动的监督，深化民事行政诉讼监督，不断提高监督能力和水平，努力保障人民群众对公平正义的获得感。不断畅通群众诉求表达渠道，充分发挥检察接待大厅“一站式”服务功能，以及“12309”平台作用，切实提升群众对检察工作的满意度。全面加强未成年人检察工作，广泛凝聚全社会力量参与预防青少年犯罪和防范未成人受侵害工作，着力护航未成年人健康成长。
三、持续深入推进司法改革，更加有力守护法治生命线。深入推进检察官办案责任制落实，不断完善司法绩效考核办法，完善检察干警司法业绩档案制度，最大程度提升改革效能。主动适应以审判为中心的诉讼制度改革，推动构建新型检警、检法、检律关系，共同维护司法公正和法治权威。坚决拥护配合支持国家监察体制改革，努力探索监察委调查与检察院捕诉有效衔接机制，确保监察体制改革试点工作任务如期顺利完成。
四、坚定不移推进公益诉讼工作，切实维护国家利益和社会公共利益。认真总结开展公益诉讼试点工作经验，以修改后的民事诉讼法和行政诉讼法明确检察机关提起公益诉讼制度为契机，结合我县实际，加强调查研究，依法针对生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域存在的突出问题办理公益诉讼案件，切实维护国家利益和社会公共利益，促进法治雷山建设。
五、大力加强队伍建设，更加扎实有效提升司法能力。坚持把坚定理想信念作为思想建设的首要任务，用党的创新理论武装头脑，引导检察干警更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。深入推进检察队伍正规化专业化职业化建设，持续加大青年干警培养力度，积极派出干警挂职学习，突出司法技能培训，切实补齐人才不足短板，努力培养一批检察业务办案能手。创新贴近司法实践的教育培训方式，加强知识产权、网络安全等专门人才队伍建设，全面提升依法履职能力。深入推进大数据应用专项工作，促进信息化与检察工作的深度融合。
六、更加自觉接受监督，确保行使检察权更加规范公正。认真贯彻落实县人大及其常委会对检察工作作出的决议、决定和审议意见。加强与人大代表、政协委员的联络沟通，主动邀请人大代表和政协委员视察和指导检察工作。认真听取人民监督员、律师等对检察工作的意见建议，努力促进行使检察权更加规范、公正。
各位代表：新的一年里，我们将在县委和上级检察院的坚强领导下，全面贯彻落实本次会议各项决议，忠诚履职，锐意进取，真抓实干，努力为推进全县经济社会新发展新跨越，为决胜全面同步小康提供更加有力的司法保障。
