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        2014年度检察工作总结
        时间:2018-04-10  作者:  新闻来源:黔东南州检察院  【字号: | |

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        2014年检察工作总结

        2014年以来,县人民检察院在州检察院和县委的领导下,在县人大及其常委会和县政府、县政协的关心支持下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会等会议精神,认真履行检察职责,各项工作取得了新的成绩,为全县经济社会发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。

        一、强化责任意识,积极服务全县发展大局

        自觉将检察工作放在全县经济社会发展的大局中来谋划,充分发挥打击、预防、监督、保护等检察职能作用,着力提升服务大局的针对性和实效性。

        (一)全力服务全县生态文明建设。加大对生态环境的保护力度,严厉打击破坏环境资源犯罪。办案中,依法认真办理每一起案件,对于重大、复杂、有影响的案件,积极主动提前介入,引导侦查取证,确保打击力度。今年以来,依法逮捕破坏环境资源案件12件18人,提起公诉9件14人,立案监督破坏生态环境案件2件2人,追捕2人,追诉2人,严肃查处了2起破坏森林资源背后的职务犯罪案件。

        (二)积极服务全县重点工程建设。今年以来,我们把365速发官网_365平台拒绝提款怎么办_彩票365保障性安居工程项目、鸡鸠水库项目和乔桑小学教学楼项目作为重点预防工程来抓,与工程建设方、施工方共同成立了建设工程项目预防职务犯罪协调小组,制定了建设工程预防职务犯罪工作实施方案,召开预防联席会议,通过签订《工程建设项目廉政责任书》、开展警示教育讲座等方式推进重点工程预防工作,确保工程建设的程序合法、资金安全、工程优质、干部优秀。如今年以来我们先后多次深入全省水利建设重点工程——鸡鸠水库与工程建设施工方召开预防职务犯罪联席会议,开展警示教育,帮助施工方建立健全职务犯罪预防工作机制,促进工程建设顺利进行。

        (三)着力做好服务群众工作。今年以来,我们结合群众路线教育实践活动,积极走进群众身边开展检察工作,着力解决服务群众“最后一公里问题”。一方面,充分发挥检察职能作用,由班子成员分别带队深入乡镇开展法制宣传活动,接受群众法律咨询,为群众解决法律问题。另一方面,积极开展帮扶工作,深入永乐镇排告村和郎德镇南猛村、老猫村开展精准扶贫帮扶工作,了解群众实际困难,制定有针对性的帮扶措施。今年以来,深入8个乡镇慰问困难群众40余户,送去了近15000元的物质及慰问金。支助3000元支持南猛芦笙队赴浙江义乌演出。同时,为解决帮扶村郎德镇南猛村群众出行难问题,积极协调60余万元资金对南猛进村公路进行全面硬化,进一步改善了南猛村群众出行条件。

        二、依法履行刑事检察职能,全力维护社会稳定

        紧紧围绕维护社会大局稳定这一项基本任务,充分发挥批捕、起诉职能作用,认真贯彻宽严相济的刑事政策,积极参与社会治理创新,维护社会和谐稳定。

        (一)严厉打击严重刑事犯罪。今年以来,共受理提请批准逮捕各类刑事案件79件126人,与去年同期相比,件数上升19.7%,人数上升29.9%。审查后,批准逮捕98人,不批准逮捕28人。共受理审查起诉各类刑事案件102件157人,与去年同期相比,件数持平,人数上升6.8%,经审查,向法院提起公诉89件139人。其中,批准逮捕“两抢一盗一骗”以及故意杀人、故意伤害、强奸案件犯罪嫌疑人49人,提起公诉64人,依法批准逮捕侵害未成年人合法权益的犯罪20人,提起公诉23人。依法批捕聚众斗殴、“黄赌毒”等妨害社会管理秩序犯罪18人,起诉17人。起诉危险驾驶等危害公共安全犯罪21人。

        (二)积极化解社会矛盾。认真贯彻宽严相济的刑事政策,促进社会和谐。今年以来,经调解后达成刑事和解的不予批准逮捕1人,不起诉2人,无逮捕必要不予批准逮捕7人,对轻微刑事案件建议采取非羁押强制措施8人。探索试行未成年人附条件不起诉制度,如在办理一起未成年人涉嫌盗窃案中,积极邀请相关部门人员参加附条件不起诉听证会,取得了良好效果。全面推开简易程序案件出庭工作,对适用简易程序审理的18件案件全部派员出庭,出庭率达到100%。实行轻微刑事案件快速办理机制,指派专人负责轻微刑事案件的办理,办理危险驾驶、交通肇事等轻微刑事案件19件。通过执行简易程序派员出庭支持公诉和实行轻微刑事案件快速办理机制,不仅有效维护了被告的合法权益,提高了诉讼效率,还避免了案件久拖不决而产生新的社会矛盾。                                                                 

        (三)积极推进社会治理创新。认真落实涉法涉诉信访改革各项措施,坚持检察长接待制度,设立群众工作室,建成了与省、州检察机关联网的视频接访系统,涉检信访工作进一步规范化,今年以来,受理群众来信来访7件,均按相关规定予以妥善处理,没有出现涉检上访案件。加强对社区矫正工作的监督,以建立管理台账、发出检察建议、定期监督检查等形式对社区矫正工作开展常态化监督,督促执行机关认真履行监管职责,促进社区矫正工作有序开展。针对执法办案中发现的社会管理问题,在调查分析基础上,我们及时向有关部门发出改进管理的建议,如针对侵犯未成年人权益案件高发的实际,在调查分析的基础上,把案发原因、案发特点、防范意见形成调研报告,向县委、政府汇报,得到高度重视。

        三、深入查处和预防职务犯罪,着力推进反腐倡廉建设

        认真落实上级检察机关和县委关于加强党风廉政建设的决策部署,严肃查处职务犯罪案件,积极开展预防职务犯罪工作,深入推进党风廉政建设,

        (一)依法严肃查处职务犯罪案件。今年以来,受理贪污贿赂案件线索5件,初查后决定立案5件5人,通过办案挽回经济损失256万余元。受理渎职侵权案件线索1件1人,初查后决定立案1件1人。严肃查处民生(退耕还林)、生态环境保护等领域的职务犯罪案件,严肃查处了一起滥用职权导致国家森林资源被严重滥伐的特大案件,切实维护好全县良好的自然生态环境。积极开展网上追逃并成功抓获1名职务犯罪案件嫌疑人。严格落实全程同步录音录像等办案安全防范制度,有效杜绝了办案安全事故发生。

        (二)不断深化预防职务犯罪工作。成立预防职务犯罪宣讲团深入县直机关、企事业单位、乡镇、企业开展职务犯罪警示教育活动,今年3月底到4月初,结合全州检察机关“服务基层、联系群众”教育宣讲活动,在全县8个乡镇开展8场由基层干部和村干部参与的警示教育讲座,发放警示教育光碟到全县所有行政村、自然寨和社区组织群众观看,取得了良好效果。9月中旬,结合全州检察机关开展的预防职务犯罪警示教育雷山巡展活动,组织全县科级以上领导干部、相关单位财会人员及教师1200余人参观职务犯罪预防警示教育巡展,使广大党员干部接受了一次很好的教育。同时,我们还在车站、广场等人流密集场所播放微电影、开展预防职务犯罪签名活动,参与群众5000余人次,发放宣传资料20000余份,预防职务犯罪影响力进一步扩展。推行行贿犯罪档案查询制度,为有关单位提供查询377次,确保了工程建设的顺利进行。

        四、加强法律监督,回应群众对司法公正的关切

        深入贯彻落实修改后的刑事诉讼法和省人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动法律监督工作的决议》,突出监督重点,扩大监督效果。

        (一)强化对侦查活动的监督。加强对指定居所监视居住的监督,对监视居住的指定居所、被监视居住人的权益保障情况进行检查监督,确保指定居所监视居住依法进行。完善重大刑事案件提前介入机制,今年以来,提前介入和引导公安机关及自侦部门重大案件侦查6件6人,对公安机关应当立案而不立案的监督立案3件4人,对侦查活动中违法情况提出纠正意见9件(次)。加大回执督察力度,对批准逮捕案件进行跟踪监督,杜绝了执行与回执分离现象的发生,回执送达率100%。

        (二)强化对审判活动的监督。认真配合州检察院加强对职务犯罪案件一审判决的同步审查,增强职务犯罪案件裁判监督效果。通过出庭支持公诉和列席审判委员会的形式,不断深化对审判活动的监督,2014年,监督法院变更判决罪名2 人,对法院判决纠正违法5 人。切实加强起诉量刑建议工作,加强对法院量刑的监督。2014年,对提起公诉的110人刑事案件提出量刑建议,法院采纳103人,采纳率为93.64%。

        (三)加强对刑罚执行和监管活动的监督。加强派驻看守所检察室规范化建设,装备了固定审讯、同步录音录像等设备,提升了监督的科技含量。坚持羁押期限预警、催办制度和严格报告制度,防止超期羁押情况的发生,全年共发出案件催办通知书13件24人。深入全县乡镇开展减刑、假释、暂予监外执行专项检查活动,并针对检查中发现的问题,及时发出检察建议,确保减刑、假释、暂予监外执行依法规范进行。着力强化看守所常态化监督检察,今年以来,开展监管场所安全防范检查22次,与在押人员进行教育谈话近88人次,确保监管秩序安全稳定。

        五、加强基层基础建设,打牢检察工作发展基础

        坚持严肃教育、严明纪律、严格监督,提升检察队伍整体素质,加大基础设施建设力度,夯实检察工作发展基础。

        (一)加强队伍思想政治建设。扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动,采取邀请领导上党课等方式多角度地开展政治理论学习,主动深入相关部门、乡镇、村寨广泛听取人民群众对检察机关的意见和建议,深入查找领导班子和检察干警中存在的突出问题,并严格制定整改措施,确保活动取得实效。加强党建工作,我院党支部分别被县委、州委以及省委党建工作领导小组授予“五好基层党组织”荣誉称号。

        (二)加强队伍专业化和廉政建设。开展修改后刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法专题培训,积极组织业务知识竞赛、庭审观摩等岗位练兵活动,干警的专业化水平进一步提升。2014年,干警参加高院、省院、州院组织的培训70余人(次),投入培训经费6万余元。以贯彻执行中央八项、省委十项、州委十二项、县委十二项规定为契机,健全了转变工作作风,密切联系群众、公务接待、车辆管理等方面的规章制度。同时,我们聘请了9名代表委员作为本院的检纪检风义务监督员,以加强对检察人员“八小时”以外行为的监督。由于措施得力,我院未发生干警违纪违法的情况。

        (三)加强检察基础设施建设。大力推进远程视频审讯、远程视频接访、检察专网涉密信息分级保护、检察机关统一业务应用系统等工程建设,为检察工作有序开展提供了强有力的科技支撑。进一步加快办案用房和专业技术用房项目建设进度,我院办案用房和专业技术建设项目可行性研究报告、初步设计、招投标方案均已通过省发改委审查并批复,目前场地平整工程已经结束,正在进行主体工程施工各项准备工作。

        六、自觉接受各界监督,不断加强和改进检察工作

        自觉接受县人大及其常委会的监督。主动向人大及其常委会报告工作,积极配合人大常委会开展专题调研活动,2014年,向人大及其常委会报告检察工作10余次,特别是向人大常委会就刑事检察工作作了专题报告,并抓好审议意见的整改落实。严格执行人事任免制度,提请县人大常委会任免检察机关工作人员7人次。加强与人大代表的联系和沟通,深入相关单位、乡镇走访人大代表90余人次。

        自觉接受政协民主监督和社会监督。主动向县政协通报检察工作,听取政协委员和社会各界的意见建议。全面落实人民监督员制度。进一步拓展公众知晓、参与、监督检察工作的渠道,深入乡镇、村寨、机关单位开展法制宣传20余次,发放宣传资料8000余份,接受群众咨询400余人(次)。做好外宣工作,2014年,被各级报刊、网站采纳检察信息120余条,其中,《检察日报》、《光明网》、《正义网》等国家报刊网络采纳31篇,《法制生活报》、《贵州检察网》等省级媒体采纳22篇,《黔东南日报》等州级媒体49篇。

        自觉加强对自身执法活动的监督。加强案件管理办公室的建设,定期开展个案抽查、专项检查、质量评查,落实执法过错责任追究制度,将评查结果纳入检察官执法档案。我们根据法律法规以及上级制定的工作规则,结合工作实际,加以细化,制定办案工作规范,明确工作流程及每个岗位、每位检察干警的工作职权和应当承担的职责,切实把规范执法的要求贯穿到执法办案的全过程,加强检务督查,健全岗位风险防控预警机制,确保公正廉洁执法。

        总结一年来的工作,在肯定成绩的同时,我们工作中还存在诸多问题和不足,主要表现在:一是随着十八届四中全会的召开,司法体制改革的步伐将会进一步加快,检察工作面临的挑战和任务越来越重,我们在应对司法体制改革特别是检察改革方面的意识和能力方面有待加强;二是近年来,检察机关新进年轻人员较多,虽然年轻干警理论知识丰富,思维活跃,但是实践经验比较缺乏,导致检察工作需求和干警司法实践能力之间存在较大的差距;三是随着修改后刑诉法全面实施,对检察业务工作带来较大变革,原有的一些业务和行政管理规范亟需修改、补充和完善,需要加快规范化建设步伐等。对于存在的问题,我们将从自身实际出发,采取有效措施加以解决,确保检察工作不断推进。

        2015年工作安排

        2015年,县人民检察院将全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、省委十一届五次全会、州委九届五次全会、县委十二届五次全会精神,认真落实县委和上级检察机关工作部署,深入推进平安建设、法治建设和过硬队伍建设,为全面深化改革、为全县同步小康和法治雷山建设提供有力司法保障。

        一、做好应对检察改革各项工作。认真学习贯彻十八届四中全会、省委十一届五次全会、州委九届五次全会、县委十二届五次全会等会议精神,采取集中学习、自主学习、视频学习、知识竞赛、撰写心得体会等形式把会议精神学深学透,学出成效。同时,积极谋划和应对司法体制改革特别是检察改革给检察工作带来的挑战,认真贯彻各项检察改革措施,扎实做好各项检察工作,为推进法治雷山建设作出贡献。

        二、加强和改进服务大局工作。围绕县委县政府各项决策部署,拓宽服务渠道,改进服务方式,创新服务载体,完善服务措施,统筹运用打击、监督、教育、预防、保护等职能作用,保障和促进全县经济社会全面协调发展。完善联系群众和服务群众长效机制,切实帮助群众解决实际困难。主动深入基层开展检察工作,依法妥善解决群众合法合理诉求,引导群众依法理性反映诉求,维护群众合法权益。

        三、做好维护社会和谐稳定工作。加强与公安、法院的协作,严厉打击各类严重刑事犯罪,保持对严重刑事犯罪的高压势头。探索建立检察机关提起公益诉讼制度,维护社会公共利益。继续落实和推进涉法涉诉信访改革各项制度措施。针对执法办案中发现的问题及时提出检察建议,促进社会治理法治化、规范化。

        四、深化查办和预防职务犯罪工作。坚决贯彻上级检察机关和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,突出加强对涉及民生、环境资源保护等领域的职务犯罪打击力度,维护群众切身利益,服务全县生态文明建设。继续抓好执法规范化建设,杜绝办案安全事故。加强与相关部门沟通联系,完善预防职务犯罪工作机制,加强预防腐败公共宣传力度,进一步提高预防质量。

        五、加强对诉讼活动的法律监督。进一步加强修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法的贯彻落实力度,保障法律正确有效实施。坚持惩治犯罪和保障人权并重,加强对刑讯逼供等违法取证活动的监督,坚决排除非法证据,进一步提升办案质量。继续完善和推进量刑建议工作,促进量刑公正。进一步加强派驻检察室工作,不断强化对刑罚执行和监管活动监督,完善对判处缓刑、暂予监外执行的同步监督机制,促进刑罚执行和监管活动依法进行。

        六、强化自身建设工作力度。巩固党的群众路线教育实践活动成果,继续抓好整改落实及建章立制工作,促进队伍作风进一步转变。扎实开展教育培训和岗位练兵活动,促进年轻干警尽快成长。着力抓好执法规范化建设,提升执法办案规范化水平。深化领导班子和纪律作风建设,促进干警工作作风持续好转。主动加强与相关单位的沟通,积极争取办案用房和专业技术用房建设项目投资尽快下达并实施主体工程施工。

        七、主动接受县委领导和各方监督。坚持党对检察工作的绝对领导,主动向县委请示汇报工作,坚持在党委领导下逐步推进各项检察改革、确保党对检察工作的领导落到实处。主动加强与人大代表、政协委员的联系沟通,积极邀请人大代表、政协委员视察和指导检察工作,认真按照人大代表、政协委员提出的意见和建议,改进工作方式,提高工作质效。进一步加强和改进检察宣传工作力度,特别是要深入基层有针对性地开展法制宣传工作,进一步提升人民群众对检察工作的满意度。

         

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