365速发官网_365平台拒绝提款怎么办_彩票365人民检察院工作报告
（2013年 1月22日在县第十六届人民代表大会第二次会议上）
县人民检察院检察长 郭苏斌
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席的同志提出宝贵意见。
2012年工作回顾
2012年，县人民检察院在县委和州检察院领导下，在县人大及其常委会的监督和县政府、县政协及社会各界的关心支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全县工作大局，不断强化法律监督，强化自身监督，强化队伍建设，各项检察工作取得了新进展。
一、积极参与社会管理创新，全力维护社会和谐稳定
认真履行批捕、起诉工作职责，注重发挥检察职能延伸作用，推进社会矛盾化解，强化社会管理创新，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题。
依法打击各类刑事犯罪。把严重影响人民群众生命财产安全的故意杀人、强奸、“两抢一盗”等犯罪作为从重从快打击的重点，采取提前介入引导侦查取证、快捕快诉等措施，加大打击力度，维护人民群众生命财产安全。全年受理公安机关提请批准逮捕各类刑事案件50件100人，与去年同期相比，件数上升11.11%，人数上升75.44%，经审查，批准逮捕42件70人，不批准逮捕30人。全年受理移送审查起诉各类刑事案件75件114人，与去年同期相比，件数下降18.48%，人数下降0.87%，经审查，依法提起公诉68件103人，不起诉2件2人，退回补充侦查4件8人，退回公安机关处理1件1人。
不断强化社会矛盾化解。认真贯彻宽严相济的刑事政策，对采取取保候审、监视居住等足以防止发生社会危险性，没有逮捕必要的9名犯罪嫌疑人依法不批准逮捕，对家庭邻里纠纷引发或者偶然过失犯罪，当事人达成和解的轻微刑事案件，依法不起诉2件2人，切实减少社会矛盾；建立健全执法办案风险评估预警机制，在拟作出不立案、不批捕、不起诉等决定时，评估是否可能引发或者激化矛盾，及时制定依法处理矛盾纠纷的预案；完善法律文书释法说理机制，就检察机关做出的决定充分阐明事实和法律依据，促使当事人服法息诉，促进社会和谐稳定。
着力做好信访维稳工作。坚持检察长接待和控告申诉首办责任制，妥善回应群众诉求，全年开展检察长接待日48天，接待群众来信来访10件（次），审查后及时给群众作了答复和处理，信访结案率为100%,全年未出现涉检上访案件；做好党的十八大、雷山苗年文化周暨鼓藏节等重大政治活动和节日的安全保卫工作，确保活动顺利开展;在县委的领导下积极参与并依法妥善处置各类突发事件，维护社会大局稳定。
积极推进社会管理创新。加强与法院、公安、司法等部门沟通联系，深入乡镇对社区矫正工作进行检查，促进社区矫正工作规范开展。积极参与各项社会治安专项整治活动，推进社会治安防控体系建设。针对执法办案中发现的社会管理问题，及时向有关部门发出改进管理的检察建议5份，促进提高社会管理科学化水平。如在办理有关刑事案件过程中，发现受害人以在校女学生居多的情况后，我院及时发出检察建议督促教育部门加强对在校女学生的教育和保护力度，得到重视和采纳，县教育局根据我院的检察建议下发文件到全县各中小学，从完善管理、加强教育等方面要求学校加大对女学生的保护力度，并给女学生家长发出《致全县女学生家长的一封信》，希望通过学校和家庭两方面的努力，共同做好女学生的教育和保护工作，促进女学生健康成长。
二、依法查办和积极预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设
坚决贯彻县委和上级检察机关有关党风廉政建设及反腐败工作的决策部署，加大查办职务犯罪案件工作力度，更加重视预防职务犯罪工作，努力遏制和减少职务犯罪发生。
严肃查办职务犯罪案件。全年受理贪污贿赂案件线索6件7人，初查后决定立案6件7人，受理渎职侵权案件线索3件3人，初查后决定立案1件1人，通过办案为国家挽回经济损失145万元。在办理案件过程中，注重整合有限的办案资源，推行“大自侦”办案模式，侦破案件的能力得到进一步增强，案件查办的质量和效率进一步提高，全年所办职务犯罪案件的侦结率、起诉率、有罪判决率及大案率均为100%；严肃查办渎职犯罪行为，立查基层公安干警（黎平县）收受贿赂放纵不法人员开设赌场的徇私枉法案件1件1人，维护了司法公正；严格落实执法办案安全防范制度，规范执法办案行为，与县医院建立医疗保障绿色通道，邀请县医院医生加强对干警的应急医疗救助培训，有效防范了执法办案风险，实现了全年执法办案零事故。
深化预防职务犯罪工作。坚持惩防并举、注重预防的方针。深入供电、教育等部门开展预防职务犯罪宣传和讲座27次，向有关单位发出堵漏建制的检察建议7份，分别与教育局、供电局签署了检教、检企预防职务犯罪合作协议，共同强化在预防职务犯罪方面的合作；加强与县委党校的协作，将预防职务犯罪警示教育作为新任乡科级干部和妇女干部培训班授课的重要内容；积极向工程招投标单位提供行贿档案查询360次，对2家有行贿记录的单位取消参与工程招投标资格，确保工程建设顺利进行；创新宣传手段，采取流动宣传车深入基层进行法制宣传，同时，制作预防职务犯罪廉政宣传短片在县电视台黄金时段播放，宣传效果进一步凸显。
三、强化对诉讼活动法律监督，维护社会公平正义
认真贯彻落实省人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动法律监督工作的决议》，突出监督重点，完善监督措施，依法履行对诉讼活动的监督职责。
依法加强对侦查活动的监督。全年提前介入和引导公安机关重大刑事案件侦查3件27人，提前介入本院自侦部门立案侦查的职务犯罪案件7件8人，对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的，决定追加逮捕2人，追诉2人，追诉遗漏犯罪事实10起，针对侦查活动中违法情况提出纠正意见6件（次）。
依法加强对审判活动的监督。积极推进起诉量刑建议工作，促进量刑公开公正。认真配合州检察院加强对职务犯罪案件一审判决的同步审查，增强职务犯罪案件裁判监督效果。扎实做好民事行政检察工作，全年受理民事行政申诉案件6件6人，经审查，均作息诉处理，并做好当事人的释法说理工作。在法院支持下，我院制作的《民事行政申诉指南》随法院《举证通知书》等一并送交民事行政案件当事人，提示案件当事人如不服生效的民事、行政判决或裁定，可以向检察机关申诉这一司法救济渠道维护自身利益，促进矛盾纠纷有效化解。
依法加强对刑罚执行和监管活动的监督。加强派驻看守所检察室规范化建设，建成了包括固定审讯、同步录音录像和远程审讯为内容的分支网络工程，进一步提升监督的科技含量；坚持纠防超期羁押预警、催办、报告等制度，向办案单位发出催办案件通知书58件（次），有效防止了超期羁押的发生；进一步加强对减刑、假释、暂予监外执行案件的同步监督，确保减刑、假释、暂予监外执行依法规范进行；全年开展监管场所安全防范检查22次，与在押人员进行教育谈话44人（次），发出规范监管的检察建议2份，切实消除各种不安全因素，防止监管场所各类事故发生。
四、强化对自身执法监督制约，促进公正廉洁执法
牢固树立监督者更要接受监督的意识，不断完善对自身执法活动的监督制约，促进公正廉洁执法。
坚持党委领导、自觉接受人大、政协及社会各界监督。主动向党委和人大及其常委会报告工作，积极配合人大常委会开展专题调研活动，全面执行党委的决定和人大及其常委会的决议，认真办理党委督办事项，及时办理人大及其常委会转办的代表建议和意见。主动邀请人大代表和政协委员视察指导检察工作，征求对检察工作的意见和建议，不断提高检察工作科学化水平。加大检察工作宣传力度，全年深入街道、乡镇开展法制宣传15次，发放宣传资料6000余份，接受群众法律咨询400余人（次），人民群众对检察工作的了解更加深入。不断深化检务公开，全面落实人民监督员制度，对自身执法活动的监督进一步增强。
加大内部监督制约力度。紧紧抓住容易发生问题的关键环节和重点岗位，严格遵守执法办案各项规定，不断强化对自身执法活动的监督。进一步健全和完善查办职务犯罪工作内部监督制约机制，严格执行检察机关立案侦查职务犯罪案件备案审查和撤案、不起诉报上一级检察院批准、逮捕职务犯罪案件犯罪嫌疑人上提一级审查决定以及讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像等制度，促进职务犯罪案件的依法规范查办。进一步完善检察干警执法业绩档案，严格落实执法过错责任追究，加大检务督查力度，检察干警的执法行为进一步规范，执法纪律进一步严明。
五、切实加强检察队伍建设，提高队伍整体素质
坚持以执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化为目标，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍。
加强思想政治建设。把思想政治教育放在队伍建设的首位，以开展政法干警核心价值观教育、基层组织建设年、创先争优等活动为契机，深入查找检察工作以及检察队伍建设中存在的各类突出问题，及时督促整改，引导检察干警树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的发展理念和执法理念，恪守以“忠诚、公正、清廉、文明”为核心的检察职业道德，“立检为公、执法为民”的宗旨意识进一步增强。
加强领导班子建设。坚持党组中心组学习制度和民主集中制原则，带头严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《检察机关领导干部廉洁从检若干规定（试行）》等制度，认真落实“一岗双责”制度，配齐配强领导班子，班子结构进一步优化，凝聚力、战斗力进一步增强。
加强队伍专业化建设。以教育培训为依托，以学习贯彻新刑诉法为契机，大力开展案件分析会、业务知识竞赛、庭审观摩等岗位练兵活动，不断提高检察干警的实战能力，全年组织干警参加各类培训142人（次），投入各类教育培训经费10万余元。加强理论调研工作，完善理论调研激励机制，促进干警理论水平的提高。今年11月成功召开了全州检察理论研讨年会暨365速发官网_365平台拒绝提款怎么办_彩票365院检察调研推进会，进一步激发了干警参与理论调研的热情。
加强纪律作风建设。严格落实党风廉政建设责任制，深入开展自身反腐败教育，引导干警牢固树立正人先正己，监督者必须接受监督的意识，做到遵纪守法、严格自律。强化制度建设，实现用制度管人、以制度管事，建立健全了一系列规章制度，进一步规范了队伍管理。全年未发生干警违纪违法的情况。坚持群众路线，结合全州检察机关开展的“走千户农家、访民生民情、送法律服务”活动，深入全县九乡镇，30个村，164户村民家中，了解群众诉求，宣传涉农惠农法律政策，为群众排忧解难。积极组织干警深入帮扶村开展“四帮四促”等活动，协调和提供5万余元资金支持帮扶村基础设施建设，受到群众好评。
各位代表，过去一年检察工作取得的成绩，是县委正确领导、县人大、县政府、县政协及社会各界监督、支持的结果。在此，我代表县人民检察院向大家表示衷心的感谢！回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们工作中还存在诸多问题和不足，主要表现在：服务经济社会发展的能力还有待加强，推进社会管理创新的措施还有待完善；查办职务犯罪案件的力度还有待加强，预防职务犯罪的措施还有待创新；检察工作宣传力度还有待加强，化解社会矛盾的能力还有待提升；规范文明执法的理念还有待进一步转变等等。对于这些问题，我们将在今后的工作中采取有效措施切实加以解决。
2013年工作安排
2013年，县人民检察院将在县委和州检察院的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、全国、全省政法工作会议、省委十一届二次全会、州委九届二次全会和县委十二届二次全会精神，忠实履行法律监督职责，更加重视自身建设，不断提升执法水平，为促进全县经济社会又好又快更好更快发展提供更加有力的司法保障。
一、积极服务经济社会发展
围绕“加速发展、加快转型、现特显优、奋力赶超、推动跨越”发展主基调和实施“环境立县、旅游强县”发展主战略以及打造“全国旅游名县、贵州茶叶大县”两张名片对检察工作的新要求，进一步拓宽服务渠道，改进服务方式，创新服务载体，完善服务措施，统筹运用打击、监督、教育、预防、保护等职能作用，保障和促进全县经济社会全面协调发展。进一步完善联系群众和服务群众长效机制，坚持检力下沉，依法妥善解决群众合法合理诉求，引导群众依法理性反映诉求，维护群众合法权益。
二、着力维护社会和谐稳定
进一步加强与公安、法院的协作，严厉打击严重刑事犯罪，突出打击危害公共安全、严重暴力犯罪、涉众型经济犯罪以及“黄赌毒”等犯罪，保持对严重刑事犯罪的高压势头；主动融入党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，积极参与平安创建活动，促进完善治安防控体系和公共安全体系建设；配合有关部门加强对流动人口、特殊人群、非公有制经济组织和社会组织以及信息网络的服务管理；坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案的始终，进一步加强涉检信访工作；针对执法办案中发现的问题及时提出检察建议，促进社会管理法治化、规范化。
三、加大查办和预防职务犯罪工作力度
坚决贯彻县委和上级检察机关反腐倡廉的决策部署，保持查办职务犯罪案件的强劲势头，突出查办大案要案，注重深挖窝案串案，力促查办职务犯罪取得更大成效。严肃查办违法用地违法建设背后和涉农惠农领域的职务犯罪案件，维护好城乡建设秩序和农民群众的合法权益。进一步严格执法办案纪律，杜绝办案安全事故。结合执法办案，进一步抓好预防职务犯罪工作，继续完善侦防一体化工作机制，坚持一手抓查办，一手抓预防。加大预防腐败公共宣传力度，提高预防质量，推动形成党委统一领导、社会共同参与、检察机关充分发挥职能作用的预防职务犯罪工作格局。
四、加强和改进对诉讼活动的监督
坚持有法必依、执法必严、违法必究，积极适应刑事诉讼法、民事诉讼法等法律修改的新要求，加大法律监督力度，提高法律监督水平，保障法律正确有效实施。不断完善行政执法和刑事司法衔接机制，加强对有案不移、有罪不究的监督。坚持惩治犯罪和保障人权并重，加强对刑讯逼供等违法取证活动的监督，坚决排除非法证据。继续完善和推进量刑建议工作，促进量刑公正。进一步加强派驻检察室工作，不断强化对刑罚执行和监管活动监督，完善对判处缓刑、暂予监外执行的同步监督机制，促进刑罚执行和监管活动依法进行。
五、全面加强检察队伍建设
科学把握检察工作发展规律，进一步加强内部职能整合，注重发挥退居二线干警的作用，促进年轻干警尽快成长。进一步深化社会主义法治理念和检察职业道德建设，引导干警树立正确的发展理念和执法理念，努力提高检察人员职业道德素质。进一步推进检察人才建设，扎实开展教育培训和岗位练兵活动，促进检察队伍业务素质和专业水平提高。进一步加强领导班子建设，纪律作风建设，严格执行党风廉政建设责任制，不断加大检务督察力度，切实加强内部自我监督制约，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
六、自觉接受人大监督、民主监督和社会监督
认真落实人大及其常委会的决议和要求，进一步完善接受人大监督的制度措施，经常主动地向政协通报检察工作情况，提高接受监督的时效性。进一步加强与人大代表和政协委员的联系，主动邀请人大代表和政协委员视察和指导检察工作，认真按照人大代表、政协委员提出的各种意见和建议，改进工作方式，提高工作质效。进一步加大检察宣传力度，使人民群众更多地了解检察工作，更好地监督检察工作。
各位代表，新的一年里，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实州检察院和县委的决策部署，更加自觉接受监督、民主监督和社会监督，求真务实、开拓进取，努力为全县经济社会又好又快更好更快发展做出新的贡献！
